Запрещено «непрямое обналичивание» сертификатов на жилье в Херсоне властями

Правительство приняло решение о закрытии лазейки, позволяющей перепродажу жилья, купленного жителями Херсонской области в различных регионах России с использованием государственного сертификата. Это касается социальной поддержки в виде денег для покупки жилья, которую получали жители города Херсона и части Херсонской области, уехавшие из-за вынужденных обстоятельств.

Были выявлены случаи злоупотребления жилищными сертификатами для непрямого обналичивания средств. После вступления в действие новых норм сделки по продаже такого жилья будут считаться недействительными, однако уже проданная недвижимость под запрет не подпадает.

Поправки к закону о социальной защите и обслуживании граждан из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области 10 февраля обсудили на заседании правительственной комиссии. В Росреестре уточнили, что документ одобрен, ожидается его внесение в Госдуму. С ним согласились Минфин, МВД и Минстрой.

Как работает программа

Согласно постановлению правительства, жители Херсона и частично региона имели право на жилищные сертификаты и социальные выплаты на приобретение жилья на первичном и вторичном рынках. Сертификат позволял купить жилье в любом регионе России. Выплаты рассчитывались исходя из стоимости квадратного метра и нормы площади на человека. Например, для семьи из двух человек норма составила 42 кв. м, что означало сертификат на сумму 3,73 млн руб.

Оформление сертификатов началось 25 января 2023 года, подача заявки на выплату — до 2 апреля 2024 года. Летом 2024 года губернатор Херсонской области Владимир Сальдо заявил, что более 100 тыс. жителей получили сертификаты, из которых 93 тыс. приобрели жилье. Чаще всего выбирали жилье в Крыму, Краснодарском крае, Ростовской и Московской областях.

Фонд развития территорий (оператор программы) среди причин отказов называл разночтения в документах, некорректное распределение долей и несоответствие требованиям Жилищного кодекса РФ.

Какие меры предлагаются для пресечения обналичивания сертификатов

Росреестром были предложены поправки о введении запрета на перепродажу жилья в течение пяти лет с момента его приобретения за государственные средства. Эти меры исключат возможность обналички через перепродажу. Нарушение новых правил сделает сделки недействительными, но не затронет уже совершенные сделки.

По мнению юриста Вадима Ткаченко, запрет связан с увеличением случаев перепродажи недвижимости получателями сертификатов. Новый закон будет немедленно применим и запретит продажу уже после его вступления в силу. Объекты, которые ещё не проданы, не могут быть реализованы коммерчески в течение пяти лет.

Правила предполагают уплату налога в случае перепродажи ранее пяти лет после приобретения. После этого срока налог на доходы физических лиц не взимается.