Правительство изменила методику исчисления налога на угледобычу

Методику расчета дополнительного налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для угольной отрасли планируется изменить, основываясь на фактических ценах реализации угля в российских портах. Эти изменения отражены в поправках ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительство уже внесло поправки к этому законопроекту в Госдуму, однако текст пока не публиковался. Согласно законопроекту, угольные компании будут обязаны платить надбавку к НДПИ, если цены реализации угля превысят специально установленные пороговые значения. В новой версии законопроекта эти пороговые цены увеличены до $167 за тонну для коксующегося угля и до $120 за тонну для энергетического угля.

Изменения также предусматривают введение цены отсечения для антрацита и угольной смеси PCI на уровне $135 за тонну. Если ранее цена реализации определялась на основе стоимости угля только в дальневосточных портах, то теперь будет учитываться и его стоимость в портах Северо-Запада и Юга. Для энергетического угля расчет будет вестись на основе средней цены между дальневосточными и северо-западными/южными портами. Для коксующегося угля будет применяться 85% веса восточного направления и 15% — северо-западного и южного. Для антрацита 90% веса составят цены в портах Северо-Запада и Юга и 10% — Дальнего Востока.

Надбавка к НДПИ составит 10% от суммы превышения цены реализации над ценой отсечения для коксующегося угля и антрацита и 5% для энергетического угля.

Для угольной отрасли это изменение является ослаблением по сравнению с ранее предложенными уровнями цен отсечения. 17 июня Минфин предлагал установить их на более низком уровне: $110 за тонну для энергетического угля, $120 за тонну для антрацита и $154 за тонну для коксующегося угля.

Риски новой методики расчета НДПИ заключаются в увеличении налоговой нагрузки в периоды высоких цен на уголь, что может ограничить способность компаний пользоваться благоприятной рыночной конъюнктурой. Это может не позволить им покрывать текущие убытки и обслуживать долги.

Эксперты отмечают положительные стороны новой методики, такие как отказ от использования иностранных индексов при расчете НДПИ. Индексы, использовавшиеся ранее, уже неактуальны и неподконтрольны российским поставщикам.

Помимо угольной отрасли, изменения коснутся расчета НДПИ на добычу апатит-штаффелитовых, апатит-магнетитовых и маложелезистых апатитовых руд. Ставка будет определяться на основе данных FOB Марокко при условии, что цена продукции превышает $200 за тонну. Аналогичный расчет предлагается для апатит-нефелиновых и фосфоритовых руд.

Для проектов, заключивших соглашения о защите и поощрении капиталовложений, будут применяться отдельные формулы коэффициентов, не ухудшающие налоговые условия. Также корректируется расчет наценки на НДПИ на порошок хлорида калия с учетом цены продукции выше $300 за тонну и использования индекса FOB Балтийское/Черное море.