Грозит ли Каталонии хаос из-за возвращения лидера сепаратистов?
Экс-глава каталонского правительства Карлес Пучдемон, обвиняемый в Испании в мятеже и растрате государственных средств, объявил о своем намерении вернуться в страну 8 августа.
Партия Junts per Catalunya («Вместе за Каталонию»), лидером которой является Пучдемон, призвала сторонников собраться в центре Барселоны в 9 утра, чтобы встретить своего лидера у зданий женералитета и Высшего суда Каталонии (TSJC). К акции планируют присоединиться и другие сторонники движения за независимость.
Испанская ультраправая партия VOX также призвала своих сторонников выйти на улицы, чтобы встретить Пучдемона. Для предотвращения возможных столкновений полиция женералитета (Mossos d’Esquadra) установила защитные ограждения в правительственном квартале.
Карлес Пучдемон возглавил правительство Каталонии в 2016 году, а в 2017 году провел референдум о независимости региона, который Мадрид признал незаконным. После референдума Пучдемон покинул страну, а Верховный суд Испании вынес обвинительные приговоры против девяти других организаторов плебисцита, приговорив их к длительным срокам лишения свободы. Также был выдан ордер на арест и экстрадицию Пучдемона, однако он так и не был задержан.
Что предшествовало возвращению Пучдемона
Пучдемон решил вернуться 8 августа, так как в этот день в парламенте Каталонии пройдут дебаты по назначению нового главы женералитета. Кандидатом на этот пост является Сальвадор Илья, лидер Социалистической партии Каталонии (PSC).
В мае PSC одержала победу на местных парламентских выборах, получив 42 мандата в 135-местном парламенте. Однако для формирования правительства социалистам пришлось заключить сделку с Каталонской левой партией (ERC), согласившись на переход Каталонии на форальный режим налогообложения.
Эта сделка была заключена с одобрения премьер-министра Педро Санчеса, который назвал ее шагом к федерализации и «хорошей новостью» для Испании. Несмотря на критику, Санчес продолжает достигать соглашения с сторонниками независимости Каталонии.
Санчес был переизбран премьер-министром Испании после того, как пообещал Junts и ERC амнистию для участников референдума 2017 года. Закон об амнистии был одобрен в марте этого года, что позволило Пучдемону заявить о своем намерении вернуться в Испанию.
Возможные последствия
Учитывая постановление Верховного суда, Пучдемон может быть арестован сразу после пересечения границы Испании. Возможны различные сценарии его дальнейшей судебной судьбы: перевод в Мадрид, домашний арест или заключение в изолятор временного содержания.
Партия Junts уже выразила готовность приостановить пленарное заседание по назначению Ильи главой региона в случае ареста Пучдемона. Поддержку данной позиции выразила и ERC.
Крайний срок назначения главы женералитета Каталонии установлен на 26 августа. Если до этой даты глава не будет назначен, регион ждут досрочные выборы.
El Confidencial сообщает, что возвращение бывшего главы Каталонии Карлеса Пучдемона может привести к усилению политической напряженности в каталонском парламенте. Партии Junts и ERC едины в своем решении потребовать приостановки заседания в случае задержания Пучдемона, тогда как Народная партия (PP) и VOX категорически против любых уступок политику, называя его возвращение «унижением» для испанских демократических институтов.
Ирина Прохоренко, заведующая сектором международных организаций и глобального политического регулирования ИМЭМО РАН, считает, что Пучдемон выбрал подходящий момент для возвращения. «Правящая партия социалистов находится в серьезной зависимости от мелких каталонских партий, и в стране наблюдается множество политических кризисов. Лидеры политических партий ставят партийные интересы выше национальных, что ведет к разделению в обществе по ключевым вопросам, включая каталонский вопрос», – отметила эксперт.
Прохоренко напомнила, что премьер-министр Педро Санчес в этом году оказался на грани отставки из-за коррупционного скандала, связанного с его женой. Результаты июньских выборов в Европарламент в Испании показали низкую поддержку правящей коалиции – победу одержала Народная партия, а не PSOE. «Так что решение Пучдемона возвращаться – это очередной вызов правительству социалистов», – считает эксперт.
Прохоренко также отметила, что в последние годы сторонников независимости Каталонии стало слышно меньше. «Тем не менее, сепаратистское движение в Каталонии переживало волны подъема и спада из-за уступок центрального правительства. Сторонники независимости никогда не отказывались от своих планов, и это просто вопрос времени. Борьба за Каталонию будет продолжаться», – уверена эксперт.
Согласно последнему опросу каталонского Центра исследований общественного мнения (CEO), доля каталонцев, поддерживающих сепаратизм, снижается. Если в марте 42% опрошенных выступали за независимость, а 51% – против, то в июле 40% высказались в поддержку отделения от Испании, в то время как 53% выступили против.