Итоги «мирной миссии» Виктора Орбана: достижение результатов и последствия

С чем Орбан приехал в США

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибыл на 75-й саммит НАТО в Вашингтоне. Пресс-секретарь Орбана Берталан Хаваши ранее анонсировал серию двусторонних встреч венгерского лидера с главами стран Североатлантического альянса.

Эта поездка стала завершением недельной «мирной миссии» Орбана. 2 июля он впервые за 12 лет посетил Украину, где предложил президенту Владимиру Зеленскому начать мирные переговоры с Россией. Однако Зеленский отказался. После этого Орбан отправился в Москву и встретился с президентом России Владимиром Путиным. По итогам переговоров венгерский премьер отметил, что позиции России и Украины очень далеки друг от друга, и для завершения конфликта необходимо предпринять много шагов.

14 июня Путин заявил, что мирные переговоры могут начаться после вывода ВСУ из территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также при условии признания Крыма и Севастополя частями России и отказа Украины от вступления в НАТО. Путин предупредил, что если конфликт продолжится, условия для переговоров могут измениться.

Зеленский расценил эти требования как ультиматум, подчеркнув, что Украина готова к переговорам лишь при выводе российских войск. Третьей остановкой на пути Орбана стал Китай, где он обсудил с председателем КНР Си Цзиньпином возможность прекращения конфликта на Украине. По итогам переговоров Си отметил, что международное сообщество должно содействовать запуску прямого диалога между Москвой и Киевом.

После завершения своих поездок Орбан направил письмо лидерам ЕС и главе Евросовета Шарлю Мишелю, подчеркнув, что Европа должна проявить инициативу в мирных переговорах, не дожидаясь США. Орбан отметил, что, по мнению Путина и Си, мирные переговоры между Россией и Украиной могут состояться до конца 2024 года. Он также предупредил, что следующие два месяца будут «более драматичными» на поле боя.

Орбан стал первым европейским политиком, посетившим обе конфликтующие страны после начала боевых действий. В ЕС критически восприняли его визит в Москву, подчеркивая, что это личная инициатива Орбана, не представляющая Европейский союз. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что политика умиротворения не остановит Путина, и только единство и решительность обеспечат справедливый и прочный мир на Украине. В Брюсселе отметили, что Орбан не уведомил их о своих намерениях.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что Орбан уведомил альянс о своем визите в Россию, результаты которого будут обсуждаться на саммите в США. Однако эта поездка не изменит позиции НАТО по поддержке Украины. Венгрия уже договорилась с НАТО о неучастии в миссии по поддержке Украины, но Орбан заверил, что не будет противодействовать этим действиям. В Вашингтоне эту договоренность планируется подтвердить.

С кем Орбан встретился в Вашингтоне

Первой встречей Орбана в Вашингтоне стала беседа с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Венгерский премьер попросил турецкого лидера поддержать его мирную инициативу и объединить усилия для урегулирования конфликта на Украине. Орбан подчеркнул, что Эрдоган — единственный лидер, имеющий успешный опыт посредничества, приведший к «зерновой сделке».

Зеленский ранее допустил возможность переговоров через посредников, а Путин на саммите ШОС приветствовал посредничество, но подчеркнул, что окончательные документы без полномочий посредника подписаны не будут. Официальный представитель Путина Дмитрий Песков сообщил, что Эрдоган не может быть посредником в переговорах по российско-украинскому конфликту, но подтвердил, что тема урегулирования обсуждалась на саммите ШОС.

Ожидалось, что Орбан встретится с Дональдом Трампом, который снова баллотируется в президенты. Орбан выразил уверенность, что Трамп сможет добиться прекращения огня на Украине. Зеленский, комментируя возможность мирного плана Трампа, заявил, что должен знать подробности, чтобы быть готовым к возможным рискам для независимости Украины.

По итогам саммита НАТО, государства-члены альянса подтвердили поддержку Украины на ее пути к интеграции. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто сообщил, что Будапешт поддержит это заявление, только если решение о возможном приеме Украины в НАТО будет единогласным. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба подчеркнул, что любые мирные инициативы не должны основываться на российских нарративах.

Каковы итоги «мирной миссии» Орбана

Главным результатом визитов Орбана стало неодобрение со стороны западных союзников. Путешествия Орбана в Пекин и Москву вызвали раздражение у партнеров Венгрии по ЕС и НАТО.

Координатор по стратегическим коммуникациям Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил на брифинге 8 июля о беспокойстве в связи с недавними усилиями венгерского премьера Виктора Орбана. По его словам, данный визит не выглядит продуктивным с точки зрения улучшения ситуации на Украине и продвижения к справедливому миру, над достижением которого активно работает президент Украины Владимир Зеленский.

Представители ЕС планируют обсудить отношение к миссии Орбана на встрече 10 июля. Некоторые государства Союза выразили обеспокоенность, как Будапешт будет использовать свое председательство в Европейском совете. В частности, будут обсуждаться варианты противодействия «деструктивному поведению» венгерского премьера.

Лидер венгерской оппозиции Петер Мадьяр, чья партия заняла второе место на выборах в Европарламент, организовал турне по Украине, чтобы продемонстрировать, что «Орбан не говорит от лица всей Венгрии».

По мнению Bloomberg, несмотря на недовольство Брюсселя, Орбан стремится увеличить свое международное влияние, формируя вокруг себя лагерь союзников в Европе. После выборов в Европарламент он основал новую фракцию евроскептиков «Патриоты за Европу», которая стала третьей по численности с 84 мандатами из 720. Некоторые европейские политики считают эту группу прокремлевской, так как она выступает против поставок оружия Украине и антироссийских санкций. Присоединилась к «Патриотам за Европу» также французская ультраправая партия Марин Ле Пен «Национальное объединение» (RN).

Эксперты, опрошенные Bloomberg, считают, что Орбан ориентируется на европейские крайне правые круги, а также потенциально на представителей крайне правых в США и Дональда Трампа. Пока нет признаков, что ЕС эффективно противодействует этим усилиям.

Politico полагает, что другим европейским лидерам следует отказаться от принципа нейтральности в преддверии американских выборов и последовать примеру Орбана, который открыто симпатизирует Трампу. Издание подчеркивает, что стратегия нейтральности может устареть в текущей поляризованной обстановке.