Процесс и причины уменьшения доли импорта в экономике России

Физические объемы импорта товаров в Россию в 2024 году сократятся на 1–3%, что на 4 процентных пункта хуже, чем прогнозировалось весной (плюс 1–3%). Об этом сообщил Банк России в комментарии к своему среднесрочному прогнозу 7 августа. Ухудшение прогнозов связано с усилением санкционных барьеров в области платежей и логистики.

Прогноз по стоимостному объему импорта товаров и услуг был снижен на 3,7% по сравнению с апрельской версией, что частично обусловлено трудностями с платежами. Несмотря на то, что Банк России ожидает смягчение этой проблемы в будущем, доля импорта в ВВП в среднесрочной перспективе останется ниже, чем в 2021 году.

Доля импорта в ВВП РФ в период 2011–2021 годов составляла в среднем 20,5% в год. В 2021 году этот показатель был равен 20,6%. В 2022 году, на фоне санкционного шока, импорт упал до 15,1%, а в 2023 году вырос до 19,1%. Президент России Владимир Путин поставил задачу снизить долю импорта в ВВП до 17% к 2030 году.

Как на импорте сказываются проблемы с расчетами

Эксперты предполагают, что цель по снижению импорта может быть достигнута раньше, чем планировалось, однако это не приведет к росту импортозамещения. Проблемы с платежами за импорт из Китая будут вызывать временное снижение импорта в ВВП, который в первом полугодии 2024 года составил около 18%.

В 2023 году импорт из Китая в Россию увеличился на 47%, достигнув $111 млрд. В первом полугодии 2024 года экспорт из Китая составил $51,7 млрд, что на 1% меньше аналогичного периода прошлого года. Введение санкций и проблемы с платежами заставляют китайских производителей отгружать товары в долг. Более того, Россия и Китай обсуждают возможность использования бартерных схем в торговле, а экспорт из Турции в Россию в первом полугодии 2024 года снизился на 28%.

Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Андрей Гнидченко считает, что прогноз ЦБ ухудшен только на 2024 год и падение импорта рассматривается как временное. По его мнению, цель по снижению доли импорта до 17% в ВВП вряд ли будет достигнута в 2024 году. Банк России пишет, что в период 2025–2027 годов начнется постепенное расширение импорта благодаря диверсификации поставок и развитию новых логистических цепочек.

Антон Прокудин, главный макроэкономист УК «Ингосстрах-Инвестиции», связывает снижение импорта в ВВП с проблемами платежей, что приведет к росту стоимости недостающих товаров и остановке некоторых производств. Главный экономист «Т-Инвестиций» Софья Донец отмечает, что снижение доли импорта отражает и снижение экспорта, что сказывается на внешнеторговой активности страны.

Влияет ли на ввоз товаров высокая ключевая ставка

Снижение импорта связано также с жесткой денежно-кредитной политикой, что приводит к более умеренной динамике импорта. Высокие процентные ставки перекладываются на рублевые депозиты, поддерживая рубль, но не отражаются на импорте, который определяется внешними факторами.

Сергей Заверский из Института комплексных стратегических исследований считает, что высокие ставки будут способствовать снижению спроса на импорт. Антон Прокудин добавляет, что косвенное влияние ДКП может снижать капитальные затраты на импорт оборудования, хотя в прошлые кризисы этот эффект был минимальным.

Что происходит с импортозамещением

Импорт будет оставаться на более низком уровне по отношению к ВВП, а темпы роста импорта в 2024–2025 годах будут отставать от динамики внутреннего спроса из-за процессов импортозамещения. Банк России отмечает, что в условиях санкций бизнес стремится занять освободившиеся ниши. В то же время наличие финансирования для инвестиций не снимает ограничений нефинансового характера.

Российские компании отмечают, что усиление санкций осложнило приобретение оборудования и комплектующих для поддержания и развития производственных мощностей. Центральный банк сообщил, что проблема заключается не столько в объеме импорта, сколько в изменении его структуры.

Эксперт Заверский считает, что снижение импорта негативно влияет на экономику. Импорт комплектующих и оборудования критичен для сохранения позитивной динамики и структурной трансформации. Импортозамещение без технологий проблематично.

Заверский также отметил, что ограничения импорта создали ниши для отечественных производителей, что положительно. Однако дефицит импортных товаров без заменителей ведет к инфляции из-за увеличения издержек и локальных дефицитов.

Эксперт Донец отмечает положительные стороны импортозамещения в сферах, где импорт затруднен. В 2015-2016 годах развивался сельхозсектор, в 2020 году — внутренний туризм. Сейчас активизировалась обрабатывающая промышленность.

Гнидченко считает, что снижение доли импорта в ВВП является амбивалентным процессом, отражающим структурные изменения. Например, в автомобилестроении доля импорта увеличилась из-за ухода иностранных компаний, что повлияло на сборочные производства. В то же время доля отечественной продукции в бытовой химии выросла из-за ухода зарубежных брендов и наличия собственных компетенций.

По мнению Гнидченко, общий экономический баланс пока не ясен, поскольку ситуация продолжает изменяться.