Экономист Клепач рекомендовал гибко изменять границы доходов для налогообложения по НДФЛ

9 июля 2024 г.

Главный экономист государственной корпорации «ВЭБ.РФ» Андрей Клепач заявил, что пятиступенчатая шкала налога на доходы физических лиц (НДФЛ) должна учитывать инфляцию и быть «подвижной». Такое мнение он выразил в интервью на выставке «Иннопром». Клепач подчеркнул, что если сейчас повышение налогов затрагивает лишь 3,2% населения, то к 2030 году, без учета инфляции, этот показатель может вырасти до 13%.

Клепач отметил, что повышение НДФЛ является разумным и соответствует принципам справедливости, не оказывая серьезного влияния на потребление. Однако важно учитывать инфляционный фактор. Законопроект, принятый Госдумой во втором чтении 9 июля, вводит пять новых шкал НДФЛ с 2025 года. Доходы до 2,4 млн рублей в год будут облагаться по текущей ставке в 13%, а превышение этой суммы — по более высоким ставкам:

15% для доходов от 2,4 до 5 млн рублей в год;
18% для доходов от 5 до 20 млн рублей в год;
20% для доходов от 20 до 50 млн рублей в год;
22% для доходов свыше 50 млн рублей в год.

Законопроект не предусматривает индексацию данных порогов. Министерство финансов утверждает, что повышение НДФЛ затронет 3,2% работающего населения с доходами более 2,4 млн рублей в год.

Клепач подчеркнул, что следует предусматривать не только текущие решения, но и дальнейшие шаги, добавив, что инфляционный фактор учитывают и в других странах, где действует прогрессивная шкала подоходного налога.

Говоря о влиянии повышения НДФЛ на экономику, Клепач отметил, что важно, как государство будет тратить дополнительные средства. По оценкам Министерства финансов, дополнительные поступления в бюджет составят 400-500 млрд рублей в первый год. Эти средства будут направлены на поддержку малообеспеченных семей и многодетных, что, по его мнению, не уменьшит потребительский спрос, а, возможно, даже ускорит его.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, дополнительные доходы бюджета от увеличения НДФЛ в 2025 году составят 533 млрд рублей. Министр финансов заявил, что эти средства будут направлены на новые нацпроекты и социальные программы, такие как «Семья», «Молодежь России», «Продолжительная и активная жизнь», а также на программы поддержки материнства и детства.

Клепач также прокомментировал возможные экономические эффекты от увеличения ставки налога на прибыль с 20% до 25%, оценив дополнительные доходы бюджета в 1,5 трлн рублей в год. Он подчеркнул важность инветиций этих средств в инфраструктурные проекты, такие как высокоскоростные железные дороги и авиация, что может способствовать экономическому росту.

Экономист отметил важность определенности для бизнеса, в частности, в отношении федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ), который должен заработать с увеличением ставки налога на прибыль. Он высказался за значительный размер вычета, предлагая начать с 300-500 млрд рублей, с возможностью его увеличения по мере роста прибыли.

Недавно Министерство экономического развития предложило ограничить право применения ФИНВ проектами, связанными с технологическим суверенитетом и структурной адаптацией экономики. Такой подход вызвал критику бизнеса, в том числе со стороны руководителей РСПП и «Деловой России».