Почему не уберегли Царева

Как вообще устроена охрана личности и какая она бывает? Какие средства нужны для предотвращения заказных убийств? Кто такой Олег Царёв и нужно ли вообще было его охранять? Какие у него заслуги перед Россией? Есть ли мотивы у украинцев для убийства Царёва?